國家/地方政府基本資料

  • 地區:歐洲地區
  • 國家:匈牙利(Hungary)
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首都布達佩斯
面積93,030 km2, 約為臺灣2.6倍大
地理位置匈牙利為歐洲中部內陸國家,北接斯洛伐克,東臨烏克蘭及羅 馬尼亞,南接斯洛維尼亞、克羅埃西亞、塞爾維亞,西鄰奧地利。
人口970萬(2022)
種族匈牙利裔(85.6%)、吉普賽裔(3.2%)、德裔(1.9%)、其他(2.6%)及未登錄者(14.1%)

註:人口普查結果之百分比超過100%之原因,是受訪者具有2種以上種族歸屬;吉普賽裔官方人口統計值通常低估,實際上可能佔有匈牙利全國人口5-10%。
宗教羅馬天主教(37.2%)、喀爾文教派(11.6%)、路德教派(2.2%)、希臘天主教(1.8%)、其他(1.9%)、無特定宗教(27.2%)、無宗教信仰(18.2%)
語言馬札爾語(Magyar)(即一般所稱之匈牙利語)
幣制當地幣稱為福林(Forint, HUF)
政治制度議會民主制
歷史概況馬札爾族源自於中亞烏拉山麓,歷經九世紀末最後一批大移民潮後定居喀爾巴阡(Carpathian)盆地。史蒂芬國王(St. Stephen I)迎娶日耳曼公主,並於1000年經教皇加冕,使匈牙利成為一信奉基督教之王國。1241至1242年蒙古入侵(拔都西征),曾造成極大之損失。15世紀起,匈牙利開始受到鄂圖曼土耳其帝國之威脅。Matthias I Corvinus(1458-90)在位期間國勢尚稱強盛,惟1526年默哈基之役敗北後,匈牙利為鄂圖曼土耳其帝國統治達150年。1687年奧地利哈布斯堡(Habsburg)王朝逐退土耳其勢力,宣布擁有匈牙利,1848年歐陸革命風潮中,民族英雄Lajos Kossuth曾率眾抵抗奧皇鎮壓。1867年在二元帝國之架構下,奧皇兼匈牙利國王,直至1918年第一次世界大戰結束,奧匈帝國崩潰,匈牙利宣布獨立,1920年6月4日列強施壓簽訂特利安農條約(Treaty of Trianon),匈牙利被迫將原有28萬3千平方公里領土之三分之二割讓予南斯拉夫王國、捷克斯洛伐克、羅馬尼亞等國。1918年至1945年歷經左派、復辟派、右派等不同形式政府之統治,匈牙利政局動盪。第二次世界大戰初始,匈國右派政府支持納粹德國,惟1944年遭推翻,納粹德軍隨即進軍佔領匈牙利並扶持親德傀儡政府。二次大戰結束,匈牙利遭蘇聯紅軍佔領,被納入蘇聯勢力範圍,並於1949年8月正式成立匈牙利人民共和國(Hungarian People’s Republic),嗣成為華沙公約組織及經互會成員。1956年10月23日發生著名民主抗暴運動,遭蘇聯派兵鎮壓。1956至1988年間卡達政權施行所謂的柔性獨裁,1960年代末期開始實施「新經濟機制」,企圖進行改革。因社會主義公有制有其先天性之缺陷,歷時20餘載之「卡達主義」終告失敗。1989年在東歐非共化潮流下,正式告別共產主義,同年10月23日更改國號為「匈牙利共和國」(The Republic of Hungary)。2011年4月18日匈國國會通過青民黨(Fidesz)所提之新憲草案,於2012年1月1日正式更改國號為「匈牙利」(Hungary)。
政治概況匈牙利國會2011年4月18日通過青民黨(Fidesz)所提新憲草案,將國號自「匈牙利共和國」(Republic of Hungary)更改為「匈牙利」(Hungary),並藉新國家基本法,自法理面完全脫離共產時代法律框架,重新創造民主法治基礎。惟新憲法有關中央銀行、資訊保護署、憲法法庭及司法官退休年齡等之補充條文,涉嫌影響上述機關獨立性,歐班總理在歐盟等國際壓力下,提出四項憲法修正案,惟仍有部分條文被認為違民主制衡基本原則。

2014年4月6日國會大選,落實2011年制憲所通過之國會選舉法(席次由386席減至199席),青民黨(Fidesz)與基督教民主聯盟(KNDP)囊獲3分之2以上席次,歐班總理續執政;2018年4月8日國會選舉,歐班總理所領導之執政聯盟再度贏得133個國會議席執政;2022年4月3日國會選舉,在野政黨與往年各自參選不同,6黨組成策略聯盟,盼藉此贏得多數席次執政,但執政聯盟再獲135席,仍居國會絕對多數黨地位繼續執政。

歐班總理認為國家之主權或利益優先,以及應堅持基督教保守價值立場,與歐盟主流之自由派價值觀常有衝突。國內政治方面,其執政雖常遭批判戕害法治,限縮匈國人民言論自由,但另一方面,多年來經濟發展良好。不過,全球經濟成長與供應鏈受到烏俄戰爭影響,第5度執政的歐班新政府,施政同樣面臨必須因應通貨膨脹、匯率變動幅度甚大、財政管理風險及處理地緣政治等重大政經挑戰。
經濟概況 一、 經濟現況
(一) 匈牙利2020年GDP超過5.1%
1. 依據匈牙利中央統計局(Hungarian Central Statistical Office)資料,相較於2019年同期,2020年匈牙利GDP衰退5.1%,主要經濟成長動能為家戶消費及投資。匈牙利自1996至2020年GDP成長率最高為2018年成長率為5.0%,次高為2019年4.9%,最低為2009年為-6.6%。匈牙利自1996至2020年平均GDP成長率超過2%。
2. 歐洲復興開發銀行(EBRD)於雙年預估報告,將匈牙利2021年GDP預估由原先2020年9月預估之4%,調升至5.5%,2022年為4.8%。匈國政府發布之預估值則相對保守,約4.3%。EBRD認為,匈國GDP成長率主要推動力為投資,尤其是強勁之FDI、歐盟經濟復甦補助計畫及家戶消費疫情後迅速成長。匈國2021年6月COVID-19疫苗接種率可達總人口55%,高於歐洲平均43%甚多,有助於疫情控制。
3. 國際貨幣基金會(IMF)亦將匈國GDP成長預估值由4.3%調升至6.2%。IMF認為匈國經濟成長推動力為貿易出超、國際市場復甦、國內消費市場成長等因素,另外薪資成長及匈國政府採取擴張財政政策亦有助於推動經濟成長。另外,IMF亦認為,匈國政府2021年特別政策,之25歲以下青年減稅政策、2021年新建建築VAT由27%優惠5%政策、提升稅收效率等,亦為IMF調升GDP成長率之因素之一。另外IMF預估2021年匈國平均失業率4.1%、通貨膨脹率4.1%。
(二) 2020年貿易衰退
依據匈國中央統計局,2020年匈國對外貿易總額為2,319億美元,相較於2019年衰退2.73%。出口為1,193億美元,相較於2019年衰退2.13%。進口1,126億美元,相較於2019年衰退3.34%。匈牙利2020年貿易順差為67億美元,相較於2019年(54億美元),成長13億美元,成長24.07%。
(三) 2019年外人投資成長
1. 根據匈牙利中央銀行統計,2019年FDI淨流入金額為70億670萬歐元。
2. 主要投資產業及金額:
服務業43億6,440萬歐元;製造業27億5,220萬歐元;不動產2億8,750萬歐元;金融26億9,520萬歐元;建築業8,300萬歐元;資通訊430萬歐元:專業科學科技活動7億7,720萬歐元。
3. 前10大FDI來源國依序為:美國、比利時、盧森堡、南韓、愛爾蘭、荷蘭、法國、奧地利、香港、日本。
二、 未來展望
(一) 根據歐盟執委會公布國家報告,匈牙利經濟成長表現為近年來最佳國家之一,匈國自2014年以來平均GDP成長率超過4%。歐盟執委會建議,經濟成長優異匈國應藉機進行結構性改革,以維持長期經濟成長動能。
(二) 匈國面臨勞動供給不足、社會老化問題、生產力低及資源使用無效率等問題。匈國因勞動供給不足,持續推動薪資成長,得以改善生活品質及減少貧窮,未來匈國經濟成長有賴提升生產率及轉型為知識型經濟。
(三) 瑞士洛桑管理學院(Institute for Management Development,IMD)公布2020世界競爭力報告(International Competitiveness Ranking),全球63個經濟體匈牙利排名第47。該報告評比4大項目為經濟表現、政府效能、商務效率及基礎建設。匈國獲最佳排名為經濟表現中之經濟表現(排名18)、價格(排名19)、就業(排名20)及國際貿易(排名12)。表現較落後為商務效率之勞動市場(排名60)、管理(排名60)、態度和價值觀(排名59)。
社會概況匈牙利全國人均壽命約為76.95歲(其中男性73.27歲、女性80.83歲),預估2021年人口成長率為-0.29%;都市化人口比例72.2%,首都布達佩斯約176.4萬人。全國識字率(15歲以上人口具讀寫能力)為99.1% (其中男性99.16%、女性99.1%);教育支出約占GDP之4.7%;一般失業率約3.5%。
主要媒體「匈牙利日報」(Magyar Hírlap)、「匈牙利民族報」(Magyar Nemzet)、「人民之聲」(Népszava)、「全球政經週刊」(HVG)、「168小時」週刊(168 Óra)、「索引」新聞網(Index.hu)、「24」新聞網(24.hu)及「新聞電視台」(Hír TV)。
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