駐館位置及聯絡資訊
- 地區：拉丁美洲暨加勒比海地區
- 國家：哥倫比亞(Colombia)
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| 首都 | 波哥大（Bogotá）市 |
|---|---|
| 面積 | 1,141,748 平方公里 |
| 地理位置 | 位於南美洲北部濱臨加勒比海及太平洋，北鄰巴拿馬、東接委內瑞拉、西接厄瓜多與秘魯、東南與巴西接壤。 |
| 人口 | 約5,221萬人(2023年) |
| 種族 | 哥倫比亞人口由各族裔混血(當地原住民、西班牙人與非裔)、西班牙後裔以及非裔組成。 |
| 宗教 | 主要宗教為天主教，另基督(新)教近年來信眾穩定成長。 |
| 語言 | 官方語言為西班牙文 |
| 幣制 | 哥倫比亞披索(peso colombiano，縮寫:COP) |
| 政治制度 | 1、國體：共和國。 2、政體：總統制，三權分立。總統由人民直選，任期4年。 3、內閣：內閣共19部，部長均由總統任命。 4、國會：為參議院及眾議院兩院制，2022年至2026年任期(2022年7月20日至2026年7月19日)之國會於2022年3月13日進行改選。參議院共有108席，眾議院為188席，任期4年，連選得連任；兩院席次均包括與哥國政府簽署和平協議之由前游擊隊「哥倫比亞武裝革命軍」(FARC)轉型為政黨「共同黨」(Comunes)之5名保障名額(僅實施2018年至2022年及2022年至2026年兩屆國會任期)；另參加總統選舉第二高票落選之正、副總統候選人依法分別成為參、眾議員。 5、司法制度：司法機關分憲法法院、最高法院、最高行政法院、特別管轄事務法院(包括和平協議特別法院與原住民特別法院等、司法紀律委員會、高等法官委員會及總檢察署。。 |
| 歷史概況 | 1810年7月20日宣布脫離西班牙獨立，成立大哥倫比亞共和國，領土尚包括現今之委內瑞拉、厄瓜多及巴拿馬，嗣前述各國相繼獨立，直至1903年11月3日巴拿馬宣布獨立，哥國現有版圖始告確定。哥國「保守黨」及「自由黨」自1958年協議每4年輪流執政，至1974年取消協議，恢復政黨自由競爭。哥國地處中美洲及南美洲大陸樞紐，地緣政治重要且積極參與第三世界及不結盟集團活動，曾於2010年至2012年擔任聯合國安理會非常任理事國。 |
| 政治概況 | 哥國2022年6月19日舉辦總統大選第二輪投票，由代表左翼「歷史協議聯盟」(Pacto Histórico)候選人貝德羅(Gustavo Petro)以過半之50.44%得票率打敗獨立參選人葉南德茲(Rodolfo Hernández)，成為哥國建國以來首位左派總統，其副手瑪桂絲(Francia Márquez)則成為首位非裔副元首及第二位女性副總統。新政府已於2022年8月7日就職(任期至2026年8月6日)。 |
| 經濟概況 | ■經濟現況： 1. 匯率浮動加劇，外債及財政赤字攀升，惟經濟恢復成長，主權評等恢復穩定：迄至2023年10月，政府及民間外債合計達1,904.03億美元，相當國內生產毛額之55.1%。穆迪將哥國2024年評級定為Baa2投資評級之第2低評級，惟前景穩定；惠譽評級與標準普爾全球評級將哥國外債評級為投機級存有較高風險。穆迪針對哥國最新信貸評級表示，該國於可預測宏觀經濟政策具有彈性經濟實力與強大金融制衡制度，惟其弱點在於與Baa評級相同國家相較，其利息負擔相對較高達12.75%，資金成本較高衝擊投資意願。 2. 2023年經濟成長僅0.6%低於預期：哥國2021年經濟成長率達10.6%，2022年雖受俄烏戰爭影響，能源類及食品類上漲帶給經濟衝擊，惟由於經濟在進出口暢旺，商業部門良好表現，民間消費成長、觀光業復甦等帶動下經濟成長7.5%。哥國2023 年受經濟衰退衝擊最嚴重行業包括：建築業 (-4.2%)、製造業 (-3.5%) 及商業 (-2.8%)，其中較令人擔憂者為2023年第4季之機械設備投資年減26%為經濟放緩之警訊，經濟成長率創近24年來除疫情年度外之新低紀錄。 3. 2022年及2023年就業指標逐漸好轉：結構性失業與鄰國委內瑞拉逾280萬難民湧入謀生，搶占哥國民眾工作機會有關。2022年勞工總數達2,200萬人，其中非正式雇用勞工總數達1,290萬人，占勞動人口比率58.3%，仍成為社經發展之隱憂，2022年失業率為10.3%。2023年失業率10%符合預期，較2022年10.3%，微幅下降0.3%。2023年12月底止總就業人口數達2,290萬人，較2022年2,250萬人增加1.8%。 4. 外人直接投資(FDI)迅速回復至疫情前水準：近十年來，哥國連年吸引百億美元以上之外人投資，其中2019年FDI總額更達145億美元；2023年外人投資130.68億美元，創下近9年以來新高，較2022年同期112.62億美元，年成長16%。其中能礦業投資103.54億美元，占比79.2%居首位。前述金額包括已設立之外資以其稅後資金再投資於增加哥國廠房及設備等表現優異。 5. 2023年對外貿易出口衰退12.9%：哥國2023年出口495.42億美元，年衰退12.9%。導致衰退主因能礦產品出口259.13億美元，年衰退18.6%。此外，農牧食品及飲料出口100.78億美元年衰退12.8%，製造業出口101.25億美元年減3.8%，主要受其次級分類產品之化學相關品出口衰退9.7%所拖累。 6. 外銷成長，惟仍呈現逆差：哥國外貿自2014年起呈現貿易逆差，至今連續10年迄無改善，分析原因主要係因出口主力太過依賴能源類產品所致。 7. 史上首位左派總統2022年8月上台，經貿政策、醫療健保、退休金及勞工法等擬將大幅調整，造成經濟成長之不確定因素：貝德羅新政府以主持社會公平正義及加強社會救濟為訴求，主張對工商企業法人及高收入自然人大幅增加稅賦，以挹注社會福利及教育支出；另擬將國家石油公司、民營退輔基金及健保等收歸國營，嚴格限制能礦業開採及採取高規格環保規定等，以增加就業機會、降低貧窮率、縮小社會差距，擴大弱勢補貼為施政主要目標，恐不利企業經營，連帶衝擊經濟並影響整體投資意願。另2023年起積極推動醫療健保、退休金及勞工法改革，由於缺乏充分溝通朝野歧異仍大，政府，企業界、勞工團體各有立場，法案將對正式僱用勞工市場造成衝擊。 ■經濟展望： 1、賦稅、醫療健保、退休金及勞工法改革將衝擊哥國經濟發展前景：哥國國會於2022年11月通過稅改，增加企業及個人賦稅壓力，短中期內不利國內消費及經濟成長。2024年將持續推動勞工、教育、退休金與醫療等改革，預估將大幅增加政府支出，導致嚴重排擠其他項目之支出，財政恐面臨極大不確定風險。 2、2024年經濟可望持續微幅成長：哥國2022年經濟由於疫後復甦反彈成長率7.5%，優於拉美平均水準。世界銀行於2023年10月初對哥國2024年及2025年經濟成長預測分別為2.1%及3.1%。哥國社會暨經濟研究智庫Fedesarrollo基金會2024年1月初發布經濟展望資料，預估2024年經濟成長1.8%，通貨膨脹6%，與哥國財政部預估值相近。2024年經濟成長性將與美元兌換匯率波動、內需成長及利息是否持續大幅下降等成為重要關鍵因素。 |
| 社會概況 | 哥國政府於2016年9月26日與最大游擊組織「哥倫比亞武裝革命軍」(FARC)簽署和平協議，正式終結長達52年之內戰，整體國家發展較趨安定，惟第二大游擊組織「民族解放陣線」(ELN)未放棄攻擊哥國官方機構、綁架人質等抗爭行動，甚以汽車炸彈進行恐怖攻擊，另各省偏遠鄉農地區同時有包括最大犯罪組織海灣集團(Clan del Golfo)等暴力武裝集團及非法民兵(paramilitares)暴力隱憂。現任貝德羅總統刻積極推動與各游擊及武裝組織進行和談之「全面和平」政策(Paz Total)，與「民族解放陣線」(ELN) 在上(2023)年8月3日簽署實施為期半年全國性停火協議後，雙方在本 (2024) 年於古巴舉行之第六回合和平談判中達成自2月6日至8月3日停火協議；協議執行情形將由哥國政府、ELN、哥倫比亞主教團、聯合國調查任務團共同組成之監督機制(Mecanismo de Monitoreo y Verificacion, MMV)負責監管。 近年委內瑞拉難民潮造成拉美各國人道危機議題，最大收容國哥國境內現有約280萬委國難民，造成社會負擔與治安問題。另哥國為拉丁美洲貧富懸殊第二嚴重國家，長期階層對立時引發社會抗爭，2021年4月因杜傑政府強力推動稅改引釀不滿民意進行全國大規模罷工及暴力抗爭至6月才平息。哥國社會長期結構性貧窮及失業問題為新任貝德羅政府刻積極因應之嚴峻課題。 |
| 主要媒體 | 哥國主要電視台有Caracol、RCN、City TV等頻道；主要報紙有「時報」(El Tiempo)，「觀察家報」(El Espectador)，「共和報」(La República)，「投資組合報」(El Portafolio)，「新世紀報」(El Nuevo Siglo)等日報，週刊有SEMANA, DINERO, 15 MINUTOS等雜誌。主流廣播電台有Caracol Radio、W Radio及BluRadio等。各大城市亦有當地重要媒體，如第二大城麥德林(Medellín)之「哥倫比亞人」(El Colombiano，亦為全國性重要電子報)、第三大城卡利(Cali)的「西方日報」(Diario de Occidente)及「國家報」(El País)、西部海岸地區之環球報(El Universal) 及「Heraldo」(前鋒報)等。哥國主流大報隨目前電子平臺閱聽趨勢亦紛紛積極經營電子版，該等平台併新起電子媒體如「脈動電子報」(Pulzo)、「岸邊電子報」(Las 2 Orillas)、「新聞片」(El Nodo)、「視野電子報」(Patallazo)及「國會電子報」(MiMagzin) 等，均在網路占有重要點閱率。 |